45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Реконструкція мосту через р....

Висновок

В річному плані закупівель відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорії.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема щодо недопущення таких порушень в подальшому.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 30.06.2020 № 4, зміни до тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 09.07.2020, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 13.07.2020 № 3, № 4 та № 5, тендерні пропозиції Приватного підприємства «Будівельник +», Приватного підприємства «Будівельник-ЮГ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельний загін № 112», повідомлення про намір укласти договір від 13.07.2020, договір про закупівлю від 31.07.2020 № 205-20.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в річному плані закупівель відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорії, чим не дотримано вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в пунктах 2 та 4 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними та строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону в частині відліку часу з якого тендерні пропозиції вважаються дійсними.

Відповідно до пункту 11 частини другої стаття 22 Закону в тендерній документації зазначається строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Запити й пояснення