45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт мосту через р....

Висновок

У річному плані Замовника відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорії.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону.

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошені про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону та пункту 11 частини другої статті 22 Закону у встановленому законодавством порядку, зокрема, щодо недопущення таких порушень в подальшому.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2020.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошені про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника протокол від 22.06.2020 № 3 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельний загін № 112», протокол розкриття тендерних пропозицій від 03.07.2020, протокол засідання тендерного комітету від 06.07.2020 № 4, повідомлення про намір укласти договір від 06.07.2020, договір про закупiвлю робіт з капітального ремонту мосту через р. Молочна на км 453+013 автомобільної дороги державного значення М-14 Одеса — Мелітополь — Новоазовськ ( на м. Таганрог) (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) від 24.07.2020 № 204-20 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 31.07.2020 № 2; додаткова угода до Договору від 03.12.2020 №4; повідомлення про внесення змін до договору від 03.08.2020, від 03.12.2020.

За результатами моніторингу встановлено, що в порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону у річному плані Замовника відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорії.

Відповідно пункту 11 частини другої стаття 22 Закону визначено, що строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Проте, за результатами моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 4 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначив, що строк дії тендерної пропозиції протягом якого тендерна пропозиція вважається дійсною - протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим не дотримав вимогу пункту 11 частини другої статті 22 Закону в частині визначення відліку часу з якого тендерні пропозиції вважаються дійсними.

Запити й пояснення