Висновки ДАСУ · 2020

Код ДК 021:2015: 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура (прилади освітлювальні до електровозів та тепловозів)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-03-000031 від 24.12.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 30.04.2021)
Замовник
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081216 · Харківська область
Закупівля
UA-2019-11-08-001696-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 089 418,24 грн
Код ДК 021
31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 03.12.2020 · висновок 24.12.2020 · звіт про усунення 24.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 23 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Порушення частини 2 статті 23, Закону № 922-VIII у редакції від 01.01.2019

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення частини 2 статті 23, Закону № 922-VIII у редакції від 01.01.2019.

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляді тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення недоліків у подальшій роботі.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у редакції від 01.01.2019 (далі – Закон № 922-VIII у редакції від 01.01.2019), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 08.11.2019 № 740/1 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «ТВП «Техмашпромм» (далі – Переможець), протокол розгляду тендерної пропозиції від 02.12.2019 № 740/2, повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2019, договір від 17.12.2019 № П/НХ-191885/НЮ (далі – Договір).

Аналізом встановлено, що відповідно до частини 2 статті 23 Закону № 922-VIII у редакції від 01.01.2019 - зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.

Однак, в порушення частини 2 статті 23 Закону № 922-VIII у редакції від 01.01.2019 Замовником не розміщено окремий документ з переліком змін, що вносилися, та положення ТД, до яких вносилися зміни, не відображено у вигляді закреслених даних.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.12.2020

Згідно Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2019-11-08-001696-b: Код ДК 021:2015: 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура (прилади освітлювальні до електровозів та тепловозів) повідомляємо наступне. До тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету від 08.11.2019 (протокол № 740/1), зміни замовником не вносились. Файл з тендерною документацією був розміщений в електронній системі закупівель 08.11.2019 в 15:09 та повністю відповідає паперовому документу, затвердженому рішенням тендерного комітету від 08.11.2019 року, у відповідності до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

Заходи здійснені.

Оцінка ДАСУ від 30.04.2021

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.