Висновок
За результатами аналізу питання щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності оприлюднення інформації щодо закупівлі, укладання договору про закупівлю,- порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності оприлюднення інформації щодо закупівлі, укладання договору про закупівлю у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення процедури закупівлі, річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі Замовник) на 2019 рік UA-Р-2019-12-11-000467-с, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол розкриття тендерної пропозиції, Повідомлення № 519/19-8 П про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури UA-2019-12-11-000402-a (від 17.12.2020 № ЦЗВ 3123-591/19-8 П), договір №163В-05-00919-01 від 28.12.2019, процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою, які розміщені в електронній системі закупівель Уповноваженого органу за номерами UA-2019-09-09-000661-с та UA-2019-11-08-001196-а.
Під час моніторингу процедури закупівлі встановлено, що відповідно до п. 13 Повідомлення № 519/19-8 П про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури UA-2019-12-11-000402-а (від 17.12.2020 № ЦЗВ 3123-591/19-8 П) умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п.4 ч.2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній на час оголошення процедури закупівлі, далі Закон) - якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. У пункті 14 Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі) зазначено, що Замовником було двічі оголошено тендер на закупівлю залізничного обладнання (стрілочні переводи) UA-2019-09-09-000661-с та UA-2019-11-08-001196-а, які не відбулися через недостатню кількість учасників. Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель підтверджена підстава для застосування Замовником переговорної процедури відповідно до п.4 ч.2 статті 35 Закону у зв’язку з відміною процедур закупівель UA-2019-09-09-000661-с та UA-2019-11-08-001196-а.
Також аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що вид предмету закупівлі, конкретна назва предмета закупівлі за переговорною процедурою UA-2019-12-11-000402-a відповідає предмету закупівлі за процедурами UA-2019-09-09-000661-с та UA-2019-11-08-001196-а, які не відбулися через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.