Колесо суцільнокатане

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій умовам тендерної документації встановлено порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22.12.2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції, яка діяла до 19.04.2020 року (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філія «Панютинський вагоноремонтний завод» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету від 06.11.2019№ 567, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРПАЙП Україна» (далі – ТОВ «ІНТЕРПАЙП Україна»), повідомлення про намір укласти договір від 28.11.2019, договір від 16.12.2019 №ПВРЗ (ВМТП-19.231).

За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до пункту 12 додатку 5 до тендерної документації, у випадку якщо учасник став переможцем аукціону упродовж 1 (одного) робочого дня (з часу завершення) він завантажує у сканованому вигляді остаточний варіант тендерної пропозиції (файл формату PDF відповідно до Додатка № 2).

Згідно інформації оприлюдненої на вебпорталі Упововаженого органу встановлено, що аукціон завершився 25.11.2019 року, за результатом якого ТОВ «ІНТЕРПАЙП Україна» надав найбільш економічно вигідну пропозицію.

Однак, на порушення пункту 12 додатку 5 тендерної документації ТОВ «ІНТЕРПАЙП Україна» остаточний варіант тендерної пропозиції упродовж 1 (одного) робочого дня (з часу завершення) в систему не завантажено.

Отже, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕРПАЙП Україна» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, визнав переможцем торгів та уклав договори.

Запити й пояснення