Висновки ДАСУ · 2020

код ДК 021:2015 - 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи ) (ДБН А.2.2-3:2014, послуги з поточного ремонту приміщень в НВК № 240 «Соціум» за адресою: місто Київ, пр-т....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-30-000005 від 17.12.2020

Порушення встановлено
Замовник
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37445442 · Київська область
Предмет
код ДК 021:2015 - 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи ) (ДБН А.2.2-3:2014, послуги з поточного ремонту приміщень в НВК № 240 «Соціум» за адресою: місто Київ, пр-т. Героїв Сталінграда, 39-Г )
Закупівля
UA-2020-08-03-004487-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
392 950,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 30.11.2020 · висновок 17.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 31 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАРХБУД» по лоту 2 встановлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 31 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Євробуд один» по лоту 1, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Євробуд один» по лоту 1 та ТОВ «УКРАРХБУД» по лоту 2, протоколи засідання тендерного комітету від 25.08.2020 №242 по лоту 1 та від 25.08.2020 №242 по лоту 2, укладені договори від 14 вересня 2020 №247-ПР по лоту 1 та від 08 вересня 2020 №244-ПР по лоту 2.

За результатами моніторингу встановлено, що в Таблиці 3 Додатку 1 до тендерної документації Замовник від переможця торгів вимагає на підтвердження відсутності підстав, визначених частинами першою та другою статті 17 Закону, надати документи, зокрема:

- електронна довідка або оригінал, або нотаріально завірена копія документа, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України (видана не раніше ніж за тридцять календарних днів до дня оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір з переможцем);

- довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі.

Однак, учасником-переможцем Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРАРХБУД» по лоту 2 вищезазначені документи не завантажено на веб-портал Уповноваженого органу.

Таким чином, на порушення пункту 3 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАРХБУД» по лоту 2 у зв'язку з тим, що переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.