Висновки ДАСУ · 2020

Капітальний ремонт (утеплення та заміна покрівлі) Городоцької центральної бібліотеки по вул. Грушевського,51 в м.Городок, Хмельницької області (Корегування) (код ДК 021-2015:...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-27-000027 від 10.12.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 16.12.2020
Замовник
Відділ культури, національностей, релігій та туризму Городоцької міської ради · ЄДРПОУ 41945568 · Хмельницька область
Предмет
Капітальний ремонт (утеплення та заміна покрівлі) Городоцької центральної бібліотеки по вул. Грушевського,51 в м.Городок, Хмельницької області (Корегування) (код ДК 021-2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля
UA-2020-08-28-002048-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
3 778 993,60 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.11.2020 · висновок 10.12.2020 · звіт про усунення 16.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошені про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, щодо недопущення таких порушень в подальшому.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повнота відображення інформації в оголошені про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Відділ культури, національностей, релігій та туризму Городоцької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 28.08.2020 року №45, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію приватного підприємства ГОРОДОКУНІБУД (далі – ПП «ГОРОДОКУНІБУД»), протоколи про прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції від 16.09.2020 № 50, від 22.09.2020 № 52, протокольне рішення про обрання переможця від 23.09.2020 № 53, повідомлення про намір укласти договір від 23.09.2020, договір про закупівлю робіт від 08.10.2020 № 245 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 04.11.2020 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 04.11.2020, додаткова угода до Договору від 16.11.2020 № 2, повідомлення про внесення змін до договору від 16.11.2020.

За результатами моніторингу встановлено, що замовником у пункті 2 «Розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено вимогу про внесення учасником торгів забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії в розмірі 15000 гривень.

Однак на порушення пункту 9 частини другої статті 21 Закону Замовник в оголошені про проведення відкритих торгів не зазначив розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.12.2020

На виконання пункту 3 Констатуючої частини Висновку Уповноважена особа Відділу культури, національностей, релігій та туризму Городоцької міської ради зобов’язується здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.