Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, установлено порушення вимог пункту 2 наказу № 490 (в редакції від 03.05.2019).
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів з недопущення в подальшому порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.01.2019) (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 22.10.2019 № 293/КВ, тендерну пропозицію АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод», протокольне рішення 293-1/КВ від 12.11.2019, повідомлення про намір укласти договір, договір на виконання ремонту лінійного обладнання від 25.11.2019
№ ДОН/РПЧ-5-19670/НЮ-В, укладений між Замовником та
АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 02.12.2020.
За результатом аналізу питання правильності заповнення форм документі, затверджених Уповноваженим органом установлено, що Замовник на порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ № 490) (в редакції
від 03.05.2019) у формі оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону не оприлюднив в електронній системі закупівель протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору закупівель звіт про виконання договору, при тому, що відповідно до пункту 15.1 розділу 15 Договору термін його дії закінчився 31.12.2019.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.12.2020
Регіональна філія "Донецька залізниця здійснила заходи щодо усунення виявлених порушень. Протокол наради додається.
Запити й пояснення
27.11.2020 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015:50220000-3: Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги/Ремонт лінійного обладнання дизель-поїздів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-10-23-001998-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Просимо надати інформацію щодо стану виконання договору від 25.11.2019 (далі - Договір), укладеного за результатом проведення даної процедури закупівлі, на дату оприлюднення цього запиту та пояснити причини не оприлюднення Вами звіту про виконання договору про закупівлю, що не відповідає вимогам абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 01.12.2019) при тому, що згідно з пунктом 15.1 розділу 15 «Термін дії договору» Договору, даний Договір діє до 31.12.2019.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
02.12.2020 · Замовник: Ремонт лінійного обладнання дизель-поїздів
Повідомляємо що звіт не був своєчасно наданий для публікації в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro через знаходження відповідального працівника (начальника відділу експлуатації та організації ремонту рухомого складу служби замовника приміських та пасажирських перевезень) у відпустці, який на теперішній час звільнений.