Висновок
За результатом моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення його в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради (далі - Замовник) на 2020 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.11.2020 № 24, повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 17.11.2020 № 20, укладений між Замовником та приватним підприємством «Діалог – БУД» (далі – Договір), пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без кошторисної документації, яка, відповідно до пункту 1.2 розділу 1 «Предмет договору» даного Договору є його невід’ємною частиною, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Запити й пояснення
25.11.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт із утеплення фасаду, та довстановлення вікон в будівлі КЗ «Первозванівське НВО «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад Первозванівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-11-06-007862-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами 17.11.2020 оприлюднено договір підряду від 17.11.2020 № 20, укладений з приватним підприємством «Діалог – БУД» (далі – Договір), без кошторисної документації, яка, відповідно до пункту 1.2 розділу 1 «Предмет договору» даного Договору є його невід’ємною частиною, чим недотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.11.2020 · Замовник: Про надання пояснення
Дійсно, відповідно до пункту 1.2 розділу 1 «Предмет договору» кошторисна документація є невід’ємною частиною договору, але вона була неоприлюднена у зв’язку з тим що була от сканована окремим файлом, а під час завантаження цього файлу була вимкнута електрична енергія Кіровоградським РЕМ по всій територія села Первозванівка.