Висновки ДАСУ · 2020

Екскаватор Борекс-2206

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-23-000037 від 27.11.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 30.11.2020
Замовник
ПІЩАНОБРІДСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА · ЄДРПОУ 04365810 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-07-10-001196-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 100 000,00 грн
Код ДК 021
43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 23.11.2020 · висновок 27.11.2020 · звіт про усунення 30.11.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Оприлюднити чи виправити інформацію

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Зобов'язання

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.01.2019) (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Піщанобрідської сільської ради (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 10.07.2019, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МК «Будагромаш»» (далі – ТОВ ««Будагромаш»), протокол засідання тендерного комітету від 29.07.2019 № 22, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 29.07.2019, договір від 15.08.2019 № 1, укладений між Замовником та ТОВ ««Будагромаш» (далі – договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 27.11.2020.

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник на порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону не оприлюднив в електронній системі закупівель протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору закупівель звіт про виконання договору, при тому, що відповідно до пункту 10.1 розділу Х Договору строк його дії закінчується 31.12.2019.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.11.2020

повідомляємо, що звіт про виконання договору від 15.08.2019 року № 1 подали 30.11.2020 року.

Запити й пояснення

25.11.2020 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі Екскаватора Борекс-2206 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-07-10-001196-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

Просимо надати інформацію щодо стану виконання договору від 15.08.2019 № 1 (далі - Договір), укладеного за результатом проведення даної процедури закупівлі, на дату оприлюднення цього запиту, при тому, що відповідно до пункту 10.1 Договору його дія закінчується 31.12.2019 року та пояснити причини не оприлюднення Вами звіту про виконання договору про закупівлю, як це передбачено вимогами абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону (в редакції від 01.01.2019).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

25.11.2020 · Замовник: Відповідь на закупівлю екскаватора

Піщанобрідська сільська рада повідомляє, що для проведення тендеру по закупівлі екскаватора сільська рада уклала договір з компанією ТОВ "АЛЬЯНС ЕКСПЕРТ ГРУП", яка проводила юридичний супровід проведення тендеру за рахунок інфраструктурної субвенції. Тендер виграла ТОВ "МАШИНОБУДІВНА КОМПАНіЯ "БУДАГРОМАШ" з якою було укладено договір №1 від 15.08.2019р. на закупівлю екскаватора. Строк дії договору закінчився 31.12.2019р.ТОВ "МК" БУДАГРОМАШ" договір не виконала і екскаватор не поставила, кошти було повернуто до бюджету. Після чого ми звернулися до ТОВ "АЛЬЯНС ЕКСПЕРТ ГРУП", що нам робити дальше після чого ми отримали відповідь звернутися до суду і розірвати договір. До суду не зверталися тому, що на це потрібні кошти яких немає і субвенцію ніхто нам не поверне. Ми зрозуміли це, що все закінчилося. Про звіт про виконання договору секретар тендерного комітету довідався з семінарів по закупівлях у 2020 році. Закупівлі з поданням звіту про виконання договору у нас не проводилися до 23.11.2020р. На даний час ми довідалися, що при проведенні спрощених закупівель і проведених тендерів обов’язково потрібно подавати звіт про виконання договору, що ми обов’язково будемо робити до компаній (помічників) звертатися не будемо.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.