Капітальний ремонт вул. Дмитрівська (від вул. Станційної до вул. Віктора Голого) в м. Знам’янка Кіровоградської області

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення абзацу 3, абзацу 8 та абзацу 10 частини першої статті 10, абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення його в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 01.01.2019) (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Управління містобудування, архітектури та житлово – комунального господарства Знам'янської міської ради (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 23.07.2019 б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Автобудекспрес» (далі – ТОВ «Автобудекспрес»), договір підряду від 02.09.2019 № 407, укладений між Замовником та ТОВ «Автобудекспрес» (далі – Договір), пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 26.11.2020.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що на порушення вимог абзацу 3 частини 1 статті 10, абзацу 2 частини 2 статті 23 Закону Замовником 25.07.2019 в електронній системі оприлюднено нову редакцію тендерної документації, при цьому разом із змінами до тендерної документації в окремому документі не було оприлюднено перелік змін, що вносяться.

Крім того, установлено, що відповідно до пункту 5.1 розділу V «Надання робіт» Договору, строк виконання робіт з 19.08.2019 по 01.12.2019.

Також, згідно з пунктом 10.1 розділу Х «Строк дії договору» Договору, даний Договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2019.

Однак, Замовником, не оприлюднено звіт про виконання договору протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору або виконання договору, що є порушенням вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону,

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без договірної ціни, яка, відповідно до пункту 3.1. розділу ІІІ «Ціна договору» Договору, є його невід'ємною частиною, чим порушено вимоги абзацу 8 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.12.2020

Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам’янської міської ради ознайомилось з висновком від 27.11.2020 року по моніторингу на закупівлю «Капітальний ремонт вул. Дмитрівська (від вул. Станційної до вул. Віктора Голого) в м. Знам’янка Кіровоградської області».

Порушення зазначенні у висновку моніторингу управлінням Східного офісу Держаудитслужби Кіровоградської області управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам’янської міської ради будуть враховані в подальшій роботі в сфері публічних закупівель та буде дотримуватись закону України «Про публічні закупівлі».

Усунення порушень по закупівлі «Капітальний ремонт вул. Дмитрівська (від вул. Станційної до вул. Віктора Голого) в м. Знам’янка Кіровоградської області» є неможливим, так як термін дії договору №407 від 02.09.2019 року до 31.12.2019 року закінчився.

Запити й пояснення