Електрична енергія

Висновок

За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 16 частини другої статті 22 Закону.

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень пункту 16 частини другої статті 22 Закону шляхом недопущення таких порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, внесення змін до тендерної документації та її відповідності вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній до 19.04.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Акціонерне товариство «Укрпошта» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.03.2020, із змінами від 07.04.2020; відповідь Замовника на звернення від 11.03.2020, від 24.03.2020, три відповіді від 26.03.2020; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції Товариств з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА Вінниця», «АС», «ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД», «ЕНЕРА СУМИ», «Енерго Збут Транс» та «ЕРУ ТРЕЙДІНГ»; протокол розгляду тендерних пропозицій; протокол розкриття від 22.04.2020; повідомлення про намір укласти договір від 22.04.2020; договір від 04.05.2020 №040520-02/200Пс (далі – Договір); додаткова угода від 25.08.2020 №1, акти приймання-передачі електричної енергії від 30.06.2020 №1, від 31.07.2020 №2, від 31.08.2020 №3, від 30.09.2020 №4, від 31.10.2020 №5; повідомлення про внесення змін до договору від 13.08.2020 від 17.08.2020, від 25.08.2020, від 15.09.2020, від 16.10.2020, від 12.11.2020; пояснення Замовника з документами, наданими через електронну систему закупівель від 26.11.2020.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено, що Замовник у пункті 2.3 розділу І «Загальні положення» тендерної документації не зазначив посаду та адресу посадової особи, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками, чим порушив вимоги пункту 16 частини другої статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.12.2020

Керуючись частиною 8 статті 8 Закону України Про публічні закупівлі, виконуючи зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень пункту 16 частини другої статті 22 Закону шляхом недопущення таких порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, повідомляємо, що 14.12.2020 Замовником затверджено нову редакцію типової тендерної документації, використання якої обов’язкове для уповноважених осіб та тендерного комітету товариства, що передбачено Положенням про тендерний комітет та уповноважену особу АТ Укрпошта (Наказ 417 від 17.04.2020). Її зміст повністю відповідає вимогам статті 22 зазначеного Закону, а її текст містить вказівки щодо зазначення обов’язкової інформації відповідно до вимог цієї ж статті.

Запити й пояснення