Висновки ДАСУ · 2020

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КП “Нікопольська міська лікарня № 4 Нікопольської міської ради” за адресою: м. Нікополь, просп....

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-20-000019 від 10.12.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.12.2020
Замовник
Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 04011650 · Дніпропетровська область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КП “Нікопольська міська лікарня № 4 Нікопольської міської ради” за адресою: м. Нікополь, просп. Трубників, 50 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція)
Закупівля
UA-2020-08-18-003750-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
19 997 337,60 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 20.11.2020 · висновок 10.12.2020 · звіт про усунення 14.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Встановлено порушення вимог частини 3 статті 17 Закону при складанні тендерної документації.

За результатами аналізу відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 3 статті 17 Закону при складанні тендерної документації.

За результатами аналізу обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення в подальшому порушень вимог статті 17 Закону під час складання тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ ВКФ «ПЕРСПЕКТИВА», протокол засідання тендерного комітету про визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір, договір на закупівлю про бюджетні кошти від 23.09.2020 №277/09-20, пояснення Замовника та документи, отримані через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник у додатку 2 до тендерної документації «Документи для підтвердження інформації щодо відповідності учасників вимогам, визначеним у статті 17 Закону» встановив вимогу для учасників надати документи, передбачені пунктом 10 частини першої статті 17 Закону, що не відповідає вимогам частини 3 статті 17 Закону, якою визначено, що учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.12.2020

Замовником вжито заходи щодо усунення виявлених висновком порушень, в установленому законом порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень.

Запити й пояснення

23.11.2020 · ДАСУ: про надання пояснень

Питання у файлі

26.11.2020 · Замовник: Пояснення

Пояснення у файлі

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.