Висновки ДАСУ · 2020

Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по просп. Леся Курбаса, ПВ-2207, ПВ-2436,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-19-000145 від 14.12.2020

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» · ЄДРПОУ 03360905 · Київська область
Предмет
Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по просп. Леся Курбаса, ПВ-2207, ПВ-2436, ПВ-2520, ПВ-2110, ВП-2642, ПВ-2487, ПВ-2589, ПВ-2590, ПВ-2072, ПВ-2529, ПВ-2570, ПВ-2892 у Святошинському районі м.Києва згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000 -7 - Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля
UA-2020-10-22-006260-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
8 958 446,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 19.11.2020 · висновок 14.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Будгруп Альянс», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету

від 22.10.2020 № 140, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будгруп Альянс» (далі – ТОВ «Будгруп Альянс»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір 11.11.2020 № 4216-06/2020, договір підряду від 24.11.2020 № 94-КР, додаткова угода від 24.11.2020 № 1 до договору підряду від 24.11.2020 № 94-КР, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 04.12.2020.

Запити й пояснення

03.12.2020 · ДАСУ: про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капiтального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по просп. Леся Курбаса, ПВ-2207, ПВ-2436, ПВ-2520, ПВ-2110, ВП-2642, ПВ-2487, ПВ-2589, ПВ-2590, ПВ-2072, ПВ-2529, ПВ-2570, ПВ-2892 у Святошинському районі м.Києва згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000 -7 - Капітальний ремонт і реставрація) очікуваною вартістю 8 958 446,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-22-006260-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено розрахунок та визначена очікувана вартість предмета закупівлі?

2. Яким чином вами визначена вартість робіт та матеріалів на здійснення капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по просп. Леся Курбаса, ПВ-2207, ПВ-2436, ПВ-2520, ПВ-2110, ВП-2642, ПВ-2487, ПВ-2589, ПВ-2590, ПВ-2072, ПВ-2529, ПВ-2570, ПВ-2892 у Святошинському районі м.Києва?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

04.12.2020 · Замовник: Пояснення

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання Вашого запиту про надання пояснень, оприлюдненого в електронній системі закупівель ProZorro 03.12.2020, в межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капiтального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по просп. Леся Курбаса, ПВ-2207, ПВ-2436, ПВ-2520, ПВ-2110, ВП-2642, ПВ-2487, ПВ-2589, ПВ-2590, ПВ-2072, ПВ-2529, ПВ-2570, ПВ-2892 у Святошинському районі м.Києва згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000 -7 - Капітальний ремонт і реставрація) очікуваною вартістю 8 958 446,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-22-006260-c) повідомляє наступне.

1) Очікувана вартість закупівлі робіт з капiтального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по просп. Леся Курбаса, ПВ-2207, ПВ-2436, ПВ-2520, ПВ-2110, ВП-2642, ПВ-2487, ПВ-2589, ПВ-2590, ПВ-2072, ПВ-2529, ПВ-2570, ПВ-2892 у Святошинському районі м.Києва згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000 -7 - Капітальний ремонт і реставрація) визначена у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, та відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, по якій відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560, від експертної організації отримано позитивний експертний звіт, який додається. Очікувана вартість предмету закупівлі відповідає кошторисній вартості об’єкта будівництва за мінусом витрат, що не відносяться до будівельно-монтажних робіт, зокрема витрат на утримання служби замовника, на виконання проектно-вишукувальних робіт, на проведення авторського нагляду тощо.

2) Вартість робіт та матеріалів на здійснення капiтального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по просп. Леся Курбаса, ПВ-2207, ПВ-2436, ПВ-2520, ПВ-2110, ВП-2642, ПВ-2487, ПВ-2589, ПВ-2590, ПВ-2072, ПВ-2529, ПВ-2570, ПВ-2892 у Святошинському районі м.Києва визначена з врахуванням вимог Закону України «Про будівельні норми», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» та на підставі діючих норм та розцінок.

Кошторисна вартість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій у прямих витратах визначається на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт, передбачених проектною документацією, та відповідних поточних цін.

При складанні кошторисної документації об’єкту будівництва були використані наступні ресурсні елементні кошторисні норми:

- ДСТУ Б Д.2.2-33:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи Збірник 33. Лінії електропередачі».

- СОУ Д.2.2-03360874-001:2017 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи МЕРЕЖІ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ»

- ДСТУ Б Д.2.3-8:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на монтаж устаткування Збірник 8. Електротехнічні установки»

- ДСТУ Б Д.2.2-8:2016 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи Збірник 8. Конструкції з цегли та блоків»

- ДСТУ Б Д.2.2-9:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи Збірник 9. Металеві конструкції»

- ДСТУ Б Д.2.4-18-2014 «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Благоустрій.(Збірник 18 зі зміною «1»).

Правильність визначення вартості робіт та матеріалів, застосування будівельних норм та розцінок при складанні кошторисної вартості об’єкта будівництва підтверджується позитивним експертним звітом експертної організації - ДП «Укрдержбудекспертиза», який додається.

Додаток: на 1 арк.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.