Висновки ДАСУ · 2020

Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Лисогірська, ПВ-1214, ПВ-1276 в...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-19-000143 від 09.12.2020

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» · ЄДРПОУ 03360905 · Київська область
Предмет
Капiтальний ремонт мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Лисогірська, ПВ-1214, ПВ-1276 в Голосіївському районі м.Києва згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000 -7 - Капітальний ремонт і реставрація)
Закупівля
UA-2020-10-15-005039-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 891 940,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 19.11.2020 · висновок 09.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АМУ-Груп», ТОВ «ДСС Буд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення м. Києва

«Київміськсвітло» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 15.10.2020 № 151, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю

«АМУ-Груп» (далі – ТОВ «АМУ-Груп»), товариства з обмеженою відповідальністю «ДСС Буд» (далі – ТОВ «ДСС Буд»), протокол

розкриття тендерних пропозицій від 03.11.2020, інформація про відхилення тендерної пропозиції від 05.11.2020 № 4134-06.1/2020, повідомлення про намір укласти договір від 05.11.2020, договір підряду від 16.11.2020 № 58-КР, додаткова угода від 16.11.2020 № 1 до договору підряду від 16.11.2020 № 58-КР, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 30.11.2020.

Запити й пояснення

26.11.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Лисогірська, ПВ-1214,

ПВ-1276 в Голосіївському районі м. Києва згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000 -7 - Капітальний ремонт і реставрація) очікуваною вартістю 2 891 940,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-15-005039-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено розрахунок та визначена очікувана вартість предмета закупівлі?

2. Яким чином вами визначена вартість робіт та матеріалів на здійснення капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Лисогірська, ПВ-1214, ПВ-1276 в Голосіївському районі м. Києва?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

30.11.2020 · Замовник: Пояснення

Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (далі – КП «Київміськсвітло»/Підприємство) за результатами опрацювання Вашого запиту про надання пояснень, оприлюдненого в електронній системі ProZorro 26.11.2020, в межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Лисогірська, ПВ-1214, ПВ-1276 в Голосіївському районі м. Києва згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000 -7 - Капітальний ремонт і реставрація) очікуваною вартістю 2 891 940,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-15-005039-a) повідомляє наступне.

1) Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Лисогірська, ПВ-1214, ПВ-1276 в Голосіївському районі м. Києва згідно з ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45453000 -7 - Капітальний ремонт і реставрація) визначена на підставі наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", з урахуванням вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації, яка відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560, отримала позитивний експертний звіт експертної організації, який додається. Очікувана вартість предмету закупівлі відповідає кошторисній вартості об’єкта будівництва за мінусом витрат, що не відносяться до будівельно-монтажних робіт, зокрема на утримання служби замовника, на виконання проектно-вишукувальних робіт та витрат на проведення авторського нагляду тощо.

2) Вартість робіт та матеріалів на здійснення капітального ремонту мереж зовнішнього освітлення м. Києва з заміною ртутних та натрієвих світильників на світлодіодні світильники по вул. Лисогірська, ПВ-1214, ПВ-1276 в Голосіївському районі м. Києва визначена з врахуванням вимог Закону України «Про будівельні норми», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» та на підставі діючих норм та розцінок.

Кошторисна вартість будівельних матеріалів, виробів та конструкцій у прямих витратах визначається на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт, передбачених проектною документацією, та відповідних поточних цін.

При складанні кошторисної документації об’єкту будівництва були використані наступні ресурсні елементні кошторисні норми:

- ДСТУ Б Д.2.2-33:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи Збірник 33. Лінії електропередачі».

- СОУ Д.2.2-03360874-001:2017 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи МЕРЕЖІ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ»

- ДСТУ Б Д.2.3-8:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на монтаж устаткування Збірник 8. Електротехнічні установки»

- ДСТУ Б Д.2.2-8:2016 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи Збірник 8. Конструкції з цегли та блоків»

- ДСТУ Б Д.2.2-9:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи Збірник 9. Металеві конструкції»

- ДСТУ Б Д.2.4-18-2014 «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Благоустрій.(Збірник 18 зі зміною «1»).

Правильність визначення вартості робіт та матеріалів, застосування будівельних норм та розцінок при складанні кошторисної вартості об’єкта будівництва підтверджується позитивним експертним звітом експертної організації - ДП «Укрдержбудекспертиза», який додається.

Додаток: на 1 арк.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.