Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ТЕСЛА» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не установлено.
Зобов'язання
Керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 16.10.2020 № 155, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ТЕСЛА» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ТЕСЛА»), протокол засідання тендерного комітету від 05.11.2020 № 155/1, повідомлення про намір укласти договір від 05.11.2020, договір про закупівлю від 23.11.2020 № 329/11, додаткова угода від 26.11.2020 № 1.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник у пункті 65 обсягів робіт за предметом закупівлі передбачив роботи із засипання вручну траншей, пазух котлованів та ям, група ґрунту 1 (зворотня засипка) (додаток
№ 4 до тендерної документації).
Проте, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ТЕСЛА» у складі своєї тендерної пропозиції надало локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, у якому відсутні роботи із засипання вручну траншей, пазух котлованів та ям, які передбачені тендерною документацією, а у пункті 65 цього кошторису зазначено про інші роботи, а саме навантаження ґрунту вручну на автомобілі-самоскиди, чим не дотримано вимог додатку № 4 до тендерної документації.
Проте на порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ТЕСЛА» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.12.2020
Відповідно до висновку Держаудитслужби за результатами моніторингу закупівлі та аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ТЕСЛА» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) та відповідно до висновку зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Повідомляємо наступне, що Київським комунальним об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд» (далі – Замовник) було розглянуто висновок Держаудитслужби за результатами якого було проінформовано ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ТЕСЛА» та Сторони дійшли згоди щодо розірвання/припинення договору підряду від 23.11.2020 року № 329/11 у відповідності до вимог висновку Держаудитслужби.
На сьогоднішній день додаткова угода щодо розірвання/припинення договору підряду в процесі укладення. За результатом підписання додаткової угоди, Замовником буде опубліковано в електронній системі закупівель інформацію щодо розірвання/припинення договору у порядку, встановленому ст. 10 Закону та з дотриманням вимог ст. 41 Закону.