Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Луцького, Рожищенського, Ківерцівського, Маневицького, Ковельського районів...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-19-000128 від 30.11.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 02.12.2020
Замовник
Державне підприємство "Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області" · ЄДРПОУ 43502576 · Волинська область
Предмет
Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Луцького, Рожищенського, Ківерцівського, Маневицького, Ковельського районів Волинської області, протяжністю 1564 км
Закупівля
UA-2020-05-15-003103-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
26 090 130,20 грн
Код ДК 021
63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 19.11.2020 · висновок 30.11.2020 · звіт про усунення 02.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 1 та 4 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-05-15-006333-b не містить інформації про місцезнаходження Замовника та код економічної класифікації видатків бюджету (КЕКВ)

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані установлено порушення вимог пункту 1 та 4 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій

ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ», ТОВ «Луцькавтодор-сервіс», ТОВ «Данко» та допущення їх до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій та допущення їх до аукціону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 12.06.2020 № 2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ» (далі – ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Луцькавтодор-сервіс» (далі – ТОВ «Луцькавтодор-сервіс»), товариства з обмеженою відповідальністю «Данко» (далі – ТОВ «Данко»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 15.07.2020, протокол розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою від 22.07.2020, повідомлення про намір укласти договір від 22.07.2020, договір про виконання послуг від 10.08.2020 № 71-е/20.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог

пункту 1 та 4 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель UA-P-2020-05-15-006333-b не містить інформації про місцезнаходження Замовника та код економічної класифікації видатків бюджету (КЕКВ).

Усунення порушень

Звіт замовника від 02.12.2020

30 листопада 2020 року Державною аудиторською служби оприлюднено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-05-15-003103-c.

Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Враховуючи, що на дату оприлюднення вищезгаданого висновку у Замовника відсутня технічна можливість усунення порушень, що зазначені у висновку від 30.11.2020, змушені повідомити про неможливість усунення виявлених порушень. В той же час Замовник гарантує недопущення описаних у висновку порушень під час проведення подальших закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.