Висновки ДАСУ · 2020

Відновлення пошкодженої стихією автомобільної дороги С090802 Соколівка-Річка км 0+000- км 7+000, (окремими ділянками), (поточний ремонт) (45230000-8 Будівництво трубопроводів,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-19-000105 від 04.12.2020

Порушень не встановлено
Замовник
Державне підприємство "ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ" · ЄДРПОУ 42753775 · Івано-Франківська область
Предмет
Відновлення пошкодженої стихією автомобільної дороги С090802 Соколівка-Річка км 0+000- км 7+000, (окремими ділянками), (поточний ремонт) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Закупівля
UA-2020-09-07-008608-b · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
5 009 830,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 19.11.2020 · висновок 04.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ» (далі – Замовник) на 2020 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 07.09.2020, договір про надання послуг від 14.09.2020 № 142, пояснення Замовника та додатки до них, отримані через електронну систему закупівель 30.11.2020.

Запити й пояснення

26.11.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з Відновлення пошкодженої стихією автомобільної дороги С090802 Соколівка-Річка км 0+000- км 7+000, (окремими ділянками), (поточний ремонт) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-07-008608-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення щодо обґрунтування причин обрання переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону, з обов’язковим наданням підтвердних документів (експертний висновок Державної служби України з надзвичайних ситуацій №4-2020 про рівень надзвичайної ситуації, що виникла у Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській та Чернівецькій областях у червні 2020 року внаслідок ускладнення погодних умов; протокол №35 позачергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 23.07.2020 р., розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 06.07.2020 р. №345 «Про визначення розпорядників та одержувачів коштів» (зі змінами), тощо).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

30.11.2020 · Замовник: пояснення

У відповідь на запит про надання пояснень щодо обґрунтування причин обрання переговорної процедури закупівлі повідомляємо наступне.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.07.2020 р. №811-р “Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року” регіональна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Івано-Франківської обласної державної адміністрації своїм рішенням від 23.07.2020 р. затвердила Перелік невідкладних (першочергових) заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася на території Івано-Франківської області 12-24 червня 2020 року (далі – Перелік).

Згідно розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 06.07.2020 р. №345 “Про визначення розпорядників та одержувачів коштів”(зі змінами) Державне підприємство “ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ” визначено одержувачем коштів резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року.

Враховуючи вищенаведене, тендерним комітетом вбачається доцільним провести закупівлю цих відновлювальних робіт з використанням переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” – “якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера”.

Документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:

- Експертний висновок Державної служби України з надзвичайних ситуацій №4-2020 про рівень надзвичайної ситуації, що виникла у Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській та Чернівецькій областях у червні 2020 року внаслідок ускладнення погодних умов;

- Розпорядження Кабінету Міністрів Українивід 02.07.2020 р. №811-р “Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року”.

- Протокол №35 позачергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 23.07.2020 р.

- Розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 06.07.2020 р. №345 “Про визначення розпорядників та одержувачів коштів” (зі змінами).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.