Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
___
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ» (далі – Замовник) на 2020 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 07.09.2020, договір про надання послуг від 14.09.2020 № 139, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 30.11.2020.
На письмовий запит Держаудитслужби від 26.11.2020 про надання пояснень (інформації та документів), які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону, Замовник 30.11.2020 надав пояснення та відповідні підтверджуючі документи.
Запити й пояснення
26.11.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з відновлення пошкодженої стихією автомобільної дороги загального користування місцевого С090205 Красноїлля-Замагора-Верховина км 0+000 – км 15+015, (окремими ділянками) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-07-002586-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з питання щодо наявності підстав для обрання переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону, з обов’язковим посиланням на відповідні нормативні та експертні висновки.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.11.2020 · Замовник: пояснення
У відповідь на запит про надання пояснень щодо обґрунтування причин обрання переговорної процедури закупівлі повідомляємо наступне.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.07.2020 р. №811-р “Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року” регіональна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Івано-Франківської обласної державної адміністрації своїм рішенням від 23.07.2020 р. затвердила Перелік невідкладних (першочергових) заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася на території Івано-Франківської області 12-24 червня 2020 року (далі – Перелік).
Згідно розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 06.07.2020 р. №345 “Про визначення розпорядників та одержувачів коштів”(зі змінами) Державне підприємство “ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ” визначено одержувачем коштів резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року.
Враховуючи вищенаведене, тендерним комітетом вбачається доцільним провести закупівлю цих відновлювальних робіт з використанням переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” – “якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера”.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
- Експертний висновок Державної служби України з надзвичайних ситуацій №4-2020 про рівень надзвичайної ситуації, що виникла у Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській та Чернівецькій областях у червні 2020 року внаслідок ускладнення погодних умов;
- Розпорядження Кабінету Міністрів Українивід 02.07.2020 р. №811-р “Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року”.
- Протокол №35 позачергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 23.07.2020 р.
- Розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 06.07.2020 р. №345 “Про визначення розпорядників та одержувачів коштів” (зі змінами).