Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дністровського басейнового управління водних ресурсів (далі – Замовник) на 2020 рік, документи обґрунтування щодо наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, експертний висновок Міністерства розвитку громад та територій України з додатком від 15.09.2020 № 7/15.2/15526-20, експертний висновок Державної служби України з надзвичайних ситуацій
№ 4-2020 «Про рівень надзвичайної ситуації, що виникла у Закарпатській, Івано-Франківській, Львівській та Чернівецькій областях у червні 2020 року внаслідок ускладнення погодних умов», протокол засідання Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 26.06.2020 № 113-20 та протокол позачергового засідання районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 23.06.2020 № 21 (про визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій, що склалася на територіях Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської та Чернівецької областей), перелік витрат пов’язаних із здійсненням заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру, яка виникла у червні 2020 року на територіях Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопольської та Чернівецької областей затверджений Заступником Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України, перелік невідкладних (першочергових) робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка мала місце на території Івано-Франківської області 12-24 червня 2020 року по Дністровському БУВР затверджений протоколом Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 16.07.2020 № 33 разом з протоколом) повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 13.10.2020, договір № 193 від 19.10.2020, додаткову угоду від 23.10.2020 № 1 та пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надані через електронну систему закупівель 08.12.2020.
Запити й пояснення
04.12.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту водозахисної дамби на р.Прут в с.Борщів Снятинського району Івано-Франківської області, очікуваною вартістю 17 929 058,59 грн (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-13-005554-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо питання:
Яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено розрахунок та визначена вартість предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.12.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
У відповідь на запит про надання пояснень повідомляємо:
По об’єкту «Капітальний ремонт водозахисної дамби на р.Прут в с.Борщів Снятинського району Івано-Франківської області» затверджено Експертний звіт №09-393-20 від 07.10.2020 року, згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає 19076029.00 грн. (копія додається).
Згідно кошторисної документації, а саме зведеного кошторису, загальна вартість 19076029.00 грн, що відповідає Експертному звіту. Проте, для оголошення закупівлі від загальної кошторисної вартості потрібно відняти суму Глави №10 «Утримання служби замовника» та Глави №12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» з нарахуванням ПДВ 20%, а саме:
19076029.00 грн. – (Разом по Главі №10 (379877.00грн)+ разом по Главі №12 (209841.00) +20%) =18368367.40 грн з ПДВ (Очікувана вартість).
В межах проведення моніторингу для подальшого проведення переговорної процедури було надіслане запрошення 4 фірмам, що мають ліцензію на здійснення відповідної діяльності. У відповідь отримано цінові пропозиції лише від 2 товариств, та обрано учасником переговорів те товариство, що запропонувало найнижчу ціну, а саме 17929058.59 грн з ПДВ. З учасником, з яким проведено переговори, в результаті яких підтверджено відповідність вимогам замовника та Закону, під час проведення переговорів підтверджено свою цінову пропозицію саме на вищенаведену суму, відповідно, в електронній системі закупівель розміщено річний план та оголошення на зазначену вартість будівельних робіт, в результаті чого досягнуто економії бюджету порівняно із очікуваною вартістю, вирахуваною на основі даних проектної документації.
14.12.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
У відповідь на запит про надання пояснень повідомляємо: По об’єкту «Капітальний ремонт водозахисної дамби на р.Прут в с.Борщів Снятинського району Івано-Франківської області» затверджено Експертний звіт №09-393-20 від 07.10.2020 року, згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає 19076029.00 грн. (копія додається). Згідно кошторисної документації, а саме зведеного кошторису, загальна вартість 19076029.00 грн, що відповідає Експертному звіту. Проте, для оголошення закупівлі від загальної кошторисної вартості потрібно відняти суму Глави №10 «Утримання служби замовника» та Глави №12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» з нарахуванням ПДВ 20%, а саме: 19076029.00 грн. – (Разом по Главі №10 (379877.00грн)+ разом по Главі №12 (209841.00) +20%) =18368367.40 грн з ПДВ (Очікувана вартість). В межах проведення моніторингу для подальшого проведення переговорної процедури було надіслане запрошення 4 фірмам, що мають ліцензію на здійснення відповідної діяльності. У відповідь отримано цінові пропозиції лише від 2 товариств, та обрано учасником переговорів те товариство, що запропонувало найнижчу ціну, а саме 17929058.59 грн з ПДВ. З учасником, з яким проведено переговори, в результаті яких підтверджено відповідність вимогам замовника та Закону, під час проведення переговорів підтверджено свою цінову пропозицію саме на вищенаведену суму, відповідно, в електронній системі закупівель розміщено річний план та оголошення на зазначену вартість будівельних робіт, в результаті чого досягнуто економії бюджету порівняно із очікуваною вартістю, вирахуваною на основі даних проектної документації.