«Реконструкція лікувального корпусу лікарні з добудовою приймального відділення КНП ФРР «Фастівська ЦРЛ»,вул. Льва Толстого № 17 в м.Фастів Київської області». ДСТУ Б...

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції

ТОВ «Фастівгідроресурс» установлено порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Фастівської районної ради «Фастівська центральна районна лікарня» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням в.о. уповноваженої особи Н.М. Попович від 14.09.2020 № 107 (далі – тендерна документація), запитання до процедури закупівлі від 18.09.2020, роз’яснення Замовника від 19.09.2020, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Фастівгідроресурс» (далі – ТОВ «Фастівгідроресурс»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.10.2020 № 114, повідомлення про намір укласти договір від 02.10.2020, договір від 13.10.2020 № 154 (далі – договір), додаткова угода від 19.10.2020 № 1.

За результатами проведеного моніторингу установлено, що відповідно до підпункту 8.1 пункту 8 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає від учасника у складі тендерної пропозиції надати інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого субпідрядника/співвиконавця.

Проте, ТОВ «Фастівгідроресурс», у своїй тендерній пропозиції не надало інформацію в довільній формі про залучення або незалучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, що не відповідає вимогам підпункту 8.1 пункту 8 розділу ІІІ тендерної документації.

Однак, на порушення абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Фастівгідроресурс», як таку, що не відповідала іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір.

Запити й пояснення