Висновок
Перелік формальних помилок не відповідає вимогам Наказу № 710
За результатами аналізу питання, відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення пункту 19 частини 2 статті 22 Закону та Наказу № 710.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Тарутинської районної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про процедуру відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету від 24.09.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО.ЮА» (далі – ТОВ «БІ-ПРО.ЮА»), протокол розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «БІ-ПРО.ЮА» від 15.10.2020 № б.н., повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 16.10.2020, укладений договір про закупівлю від 27.10.2020
№ 897.
Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону у ТД зазначаються такі відомості – опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що ТД Замовника не відповідає вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710), чим порушено вимоги пункту 19 частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.12.2020
Тендерний комітет відділу освіти Тарутинської районної державної адміністрації уважно розглянув висновок Південного офісу Держаудитслужби опублікований 2 грудня 2020 року на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель щодо закупівлі Обладнання для навчальних кабінетів» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – «39160000-1 Шкільні меблі» Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-24-001354-a -a та повідомляє.
Тендерний комітет відділу освіти Тарутинської РДА повністю погоджується з висновком Південного офісу Держаудитслужби щодо невідповідності тендерної документації даної закупівлі вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710).
Тендерний комітет відділу освіти зобов’язується в подальшому не допускати такі порушення та суворо дотримуватися норм чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» та Переліку формальних помилок, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710).
У зв’язку з виявленими порушеннями керівництвом відділу освіти Тарутинської РДА розглядається можливість щодо підвищення рівня професійної підготовки членів тендерного комітету Тарутинської РДА шляхом проходження додаткового навчання з публічних закупівель (участі у відповідних семінарах, конференціях тощо).
Оцінка ДАСУ від 10.12.2020
-