Висновок
Перелік формальних помилок не відповідає вимогам Наказу № 710
За результатами аналізу відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення пункту 19 частини 2 статті 22 Закону та Наказу № 710.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, зміни до договору, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення таких порушень в майбутньому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Болградської міської ради «Горводоканал» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами) (далі – ТД), затверджену рішенням тендерного комітету від 11.09.2020 № 75, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго-Рост» (далі – ТОВ «Енерго-Рост»), протокол засідання тендерного комітету від 28.09.2020 № 79 щодо розгляду пропозиції, визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 28.09.2020 в електронній системі закупівель, укладений договір від 16.10.2020 № 89, додаткову угоду від 21.10.2020 № 1 до договору від 16.10.2020 № 89.
Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону у ТД зазначаються такі відомості – опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що ТД Замовника не відповідає вимогам Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 № 715/34998 (далі – Наказ № 710), чим порушено вимоги пункту 19 частини 2 статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.12.2020
КП Болградської міської ради «Горводоканал», вивчивши Висновки Південного офісу Держаудитслужби «Про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-09-04-001780-c» інформує, про неможливість усунення порушення, що виникли під час проведення моніторингу процедури закупівлі "ДК 021:2015 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» Капітальний ремонт (відновлення) дорожнього покриття вул. Первомайська, на ділянці від вул. Заводська до вул. Перемоги, у м. Болград, Болградського району, Одеської області" (UA-2020-09-04-001780-c), у зв’язку з тим, що за даною процедурою закупівлі визначено переможця, з переможцем укладено договір та процедура закупівлі завершена.
У подальшому зобов’язуємося неухильно дотримуватися вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме пункту 19 частини 2 статті 22 Закону «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок» та Перелику формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 29.07.2020р. №710.
Оцінка ДАСУ від 04.12.2020
-