Висновок
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2020 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Департаменту капітального будівництва Вінницької міської ради (далі – замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі та пояснення від 24 листопада 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
Згідно пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами (далі - Закон) переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
За результатами моніторингу встановлено, що замовник оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури з ПП «Ладога 77» – 27 серпня 2020 року. При цьому, станом на 24 листопада 2020 року укладений договір про закупівлю замовником не оприлюднений.
Отже, замовником на порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з непідписанням договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
В ході проведення моніторингу замовником відмінено переговорну процедуру закупівлі згідно протоколу уповноваженої особи від 24 листопада 2020 року №259, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.11.2020
торги відмінено
Оцінка ДАСУ від 26.11.2020
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
19.11.2020 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції будівлі (термомодернізація) комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад №47 Вінницької міської ради» по вул. Чорновола,12 в м. Вінниця (додаткові роботи) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-08-27-007648-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Чи укладався замовником договір про закупівлю після проведення переговорів з учасником ПП «Ладога 77»?
2. У разі неукладення договору з ПП «Ладога 77», чому замовником не вжито заходів щодо відміни зазначеної переговорної процедури закупівлі у строк, визначений пунктом п’ятим частини восьмої статті 40 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.11.2020 · Замовник: відповідь
відмінено у зв'язку з неможливістю усунення помилок, які виникли при оголошенні закупівлі