Висновки ДАСУ · 2020

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-19-000002 від 03.12.2020

Порушення встановлено
Замовник
00000000000000000000000 · ЄДРПОУ 00000000 · 000000000000000
Закупівля
UA-2020-10-09-004834-a · Відкриті торги · 00000
Код ДК 021
44810000-1 00000
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 18.11.2020 · висновок 03.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності умов ТД вимогам Закону встановлено порушення вимог частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках визначених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А2238 (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТРИС" (далі - ТОВ "ЮТРИС"), протокол засідання тендерного комітету № 28/10/20 від 28.10.2020, повідомлення про намір укласти договір від 29.10.2020, договір від 11.11.2020 № 188.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено наступне.

Оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднене в електронній системі закупівель 09.10.2020 не містить інформації щодо мови (мов), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції, що є порушенням пункту 8 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності умов ТД вимогам Закону встановлене наступне.

Замовник у додатку 5 до ТД зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим не дотримав вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону.

Відповідно до пункту 11 частини другої статті 22 Закону ТД повинна містити строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.