Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів не допущення його в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон); своєчасності укладання договору та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, (далі – замовник) на 2020 рік; протокол уповноваженої особи Виконавчого комітету Драбинівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області № 59 від 19.10.2020; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі); договір підряду № 108 від 04.11.2020 на суму 265796,40 грн. (з ПДВ), укладений із ПП «ДОРПРОДТРЕЙД» (далі – договір).
Моніторингом питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що замовником не оприлюднено додатки до договору: додаток № 1 – розрахунок договірної ціни та локальні кошториси до неї, додаток № 2 – календарний графік надання послуг, додаток № 3 – підсумкова відомість ресурсів, які згідно розділу 12 «Додатки до договору» є невід’ємною частиною цього договору.
Вказаним порушено пункт 10 частини першої статті 10 Закону.
Так, відповідно до норм пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, договір про закупівлю та всі додатки до нього – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Отже, оприлюднення договору про закупівлю не в повному обсязі не виконує вищевказані норми законодавства.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.12.2020
У зв'язку з неможливістю усунути порушення, повідомляємо, що врахуємо усі зауваження в подальшій роботі
Запити й пояснення
10.12.2020 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
Додаємо до попередньої інформації, що порушення вказані у висновку усунуті