Висновки ДАСУ · 2020

Виконання будівельно-монтажних робіт по об'єкту: "Реконструкція площі Свободи на пр. Миру у Центральному районі м. Маріуполя" (додаткові роботи)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-17-000018 від 07.12.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 10.12.2020
Замовник
КП "Міське управління капітального будівництва" · ЄДРПОУ 04011733 · Донецька область
Закупівля
UA-2020-06-10-004394-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
35 241 814,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 17.11.2020 · висновок 07.12.2020 · звіт про усунення 10.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

порушення вимог пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані закупівель встановлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 17 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень а саме: не допускати таких порушень в подальшому, відповідне рішення оформити протоколом засідання тендерного комітету, в електронній системі закупівель оприлюднити відповідний протокол засідання тендерного комітету.

Відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 19.06.2020 № 3, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю будівельна та торгівельна компанія «Міра», протокол засідання тендерного комітету про визначення переможця від 01.07.2020 № 115/2020 (далі – Договір), додаткову угоду до Договору № 115/2020 від 29.07.2020 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 29.07.2020.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані закупівель (далі – річний план) встановлено, що в порушення пункту 2 частини другої статті 4 Закону у річному плані відсутня інформація щодо місцезнаходження та категорії Замовника.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в порушення норм пункту 17 частини другої статті 22 Закону Замовник не зазначив інформацію про електронну адресу однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.12.2020

Протокол засідання тендерного комітету про усунення порушення

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.