Висновок
Замовник в оголошені про проведення відкритих торгів не зазначив інформацію щодо умов надання забезпечення тендерних пропозицій.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель в частині визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 грудня 2020.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошені про проведення відкритих торгів, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Глеюватської сільської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника протокол від 10.06.2020 № 13, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ІНДУСТРІЯ ГРАНДСТРОЙ», протокол розкриття тендерних пропозицій від 30.06.2020, протокол засідання тендерного комітету від 03.07.2020 № 13/2, повідомлення про намір укласти договір від 03.07.2020, договір на закупiвлю робіт з будівництва мереж побутової каналізації і каналізаційних насосних станцій с. Глеюватка Криворізького району Дніпропетровської області. (Корегування 3) І черга за кодом ДК 021:2015 45000000-7 – будівельні роботи та поточний ремонт від 14.07.2020 № 30 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 20.07.2020 № 1, додаткова угода до Договору від 21.07.2020 № 2, додаткова угода до Договору від 10.09.2020 № 3,
повідомлення про внесення змін до договору від 22.07.2020, 23.07.2020, 10.09.2020.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону Замовник в оголошені про проведення відкритих торгів не зазначив інформацію щодо умов надання забезпечення тендерних пропозицій.
Також встановлено, що в порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону у пункті 1 розділу 4 тендерної документації Замовником не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.12.2020
Глеюватська сільська рада наполягає щоб ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ зафіксував факт усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у зв'язку з відсутністю порушень).