Висновки ДАСУ · 2020

Кейтерингові послуги (послуги з організації і забезпечення харчування учнів в закладах загальної середньої освіти м. Ніжина)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-16-000019 від 27.11.2020

Порушення встановлено
Замовник
Управління освіти Ніжинської міської ради · ЄДРПОУ 02147606 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2020-11-13-000174-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
12 550 409,00 грн
Код ДК 021
55520000-1 Кейтерингові послуги
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 16.11.2020 · висновок 27.11.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

Встановлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 4 Закону

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в річному плані про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, встановлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Ніжинської міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 02.11.2020 б/н (далі – тендерна документація), пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), яке оприлюднено в електронній системі закупівель 17.11.2020.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником на порушення вимог пункту 3 частини другої статті 4 Закону у річному плані закупівлі (UA-Р-2020-11-13-000426-с) розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі зазначено в розмірі 125 550 409,00 грн, що не відповідає очікуваній вартості визначеній в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою (UA-2020-11-13-000174-b) у сумі 12 550 409,00 гривень.

Згідно з поясненнями, наданими Замовником на запит Управління, очікувана вартість предмета закупівлі становить 12 550 409,00 грн та під час публікації річного плану закупівель було допущено арифметичну помилку.

Відповідно до частини першої статті 32 Закону замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником протоколом засідання тендерного комітету від 17.11.2020 № 108 процедуру закупівлі відмінено у зв’язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

Запити й пояснення

17.11.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі кейтерингових послуг (послуги з організації і забезпечення харчування учнів в закладах загальної середньої освіти м. Ніжина), ДК 021:2015 – 55520000-1 – Кейтерингові послуги, інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-11-13-000174-b та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати інформацію щодо розміру бюджетного призначення за кошторисом та очікувану вартість зазначеного предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.11.2020 · Замовник: Пояснення щодо проведення моніторингу.

У зв’язку з проведенням моніторингу кейтерингових послуг (послуги з організації і забезпечення харчування учнів в закладах загальної середньої освіти м. Ніжина), ДК 021:2015 – 55520000-1 – Кейтерингові послуги було виявлено невідповідність річного плану закупівель та самої закупівлі. У зв’язку з цим надаємо інформацію, що під час публікації річного плану закупівель було допущено арифметичну помилку, а саме в очікуваній сумі закупівлі замість 12 550 409,00грн. помилково вказано 125 550 409,00грн. У зв’язку з неможливістю усунути порушення , дану закупівлю буде відмінено та в подальшому оголошено нову.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.