Висновок
За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 3 та 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 3 та 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої та п’ятої статті 17 Закону, пунктів 2, 17 частини другої статті 22 Закону, статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів затверджених уповноваженим органом, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, своєчасності укладення договорів про закупівлю, їх оприлюднення, відповідність умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), в тому числі правильність заповнення форм документів, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам Закону, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 11.06.2020 № 1115, тендерні пропозиції по лоту 3 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство з виробництва та розробки обладнання для вимірювання тиску «ЗАВОД МАНОМЕТР»» (далі – ТзОВ «Підприємство з виробництва та розробки обладнання для вимірювання тиску «ЗАВОД МАНОМЕТР»»), по лоту 5 - Товариства з обмеженою відповідальністю «КПФ ПРОМІКС» (далі – ТзОВ «КПФ ПРОМІКС»), по лоту 7 - Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» (далі – ТзОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІЛ ГРУП ПЛЮС» (далі – ТзОВ «ВІЛ ГРУП ПЛЮС») та Товариства з обмеженою відповідальністю «АТОМТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – ТзОВ «АТОМТЕПЛОЕНЕРГО») протоколи засідання тендерного комітету від 09.07.2020 №1267, 06.07.2020 №1244, 09.07.2020 № 1268, 09.07.2020 № 1269, 09.07.2020 №1270, 23.07.2020. №1341, 23.07.2020 №1342 та від 10.08.2020 №1413, повідомлення про намір укласти договір від 10.07.2020 року, договір від 27.07.2020 №906/Д33-20 та від 29.07.2020 №916/Д33-20.
Аналізом відповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону встановлено , що на порушення вимог пунктів 3 та 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі не містить інформації про місце поставки товарів та мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Проведеним аналізом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено окремі порушення, а саме :
- наведений в пункті 1 та пункті 2 розділу II тендерної документації порядок надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї не відповідає порядку, визначеному у статті 24 Закону;
- на порушення вимог частин третьої та п’ятої статті 17 Закону, пункту 2 частини другої статті 22 Закону у пункті 1 розділу III тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо надання у складі тендерної пропозиції витягу або виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань при наявності відповідної інформації у відкритому державному реєстрі доступ до якого є вільним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.11.2020
На виконання вимог абз. 2 ч. 8 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" аргументовані заперечення до висновку оприлюднено у прикріпленому файлі.