Висновки ДАСУ · 2020

Капітальний ремонт автомобільної дороги місцевого значення О 031482 Кримне – Залюття – Поліське – /М-19/ від км 0+000 до км 15+500 Старовижівського району Волинської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-11-02-000033 від 25.11.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 02.12.2020
Замовник
Державне підприємство "Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області" · ЄДРПОУ 43502576 · Волинська область
Закупівля
UA-2020-06-30-005621-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Роботи
Очікувана вартість
158 062 503,60 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 02.11.2020 · висновок 25.11.2020 · звіт про усунення 02.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання законодавства під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення його в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 15.06.2020

№ 79, зі змінами, внесеними протоколом від 13.07.2020 № 111, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТзОВ «Луцькавтодор-сервіс», ПрАТ «Ковельське ШБУ-63», товариство з обмеженою відповідальністю «ПБС» ( далі - ТОВ «ПБС»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.08.2020, протокол засідання тендерного комітету від 19.08.2020 № 146, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 19.08.2020, договір від 07.09.2020 № 75-к/20, укладений між Замовником та ТОВ «ПБС».

За результатами моніторингу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 02.12.2020

На виконання вимог висновку ДАСУ щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель та відповідно до ч.8 ст.8 ЗУ "Про публічні закупівлі" надаємо пояснення викладенні у листі № 707 від 02.12.2020 року.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.