Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, змін до нього та їх оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, змін до нього та їх оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (далі - Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію та зміни до неї, затверджені рішенням уповноваженої особи від 15.06.2020 (зі змінами від 23.06.2020 року та 26.06.2020 року), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників: Товариство з обмеженою відповідальністю (далі – ТОВ) «БУД-КОНТРОЛЬ», ТОВ «ДНІПРО-ІНВЕСТГРУП», протокол від 15.07.2020 № 24, протокол від 20.07.2020 № 25, повідомлення про намір укласти договір, договір від 31.07.2020 № 949-20, додаткові угоди: від 16.09.2020 № 1, від 25.09.2020 № 2, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 11.11.2020.
За результатами аналізу питання розгляду (підстав відхилення) тендерної пропозиції встановлено, що Замовником тендерна пропозиція учасника ТОВ «БУД-КОНТРОЛЬ» відхилена правомірно з підстави, зазначеної у протоколі від 15.07.2020 № 24.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДНІПРО-ІНВЕСТГРУП» (протокол від 20.07.2020 № 25) прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником.
Між Замовником та переможцем торгів - ТОВ «ДНІПРО-ІНВЕСТГРУП» укладено договір від 31.07.2020 № 949-20.
Запити й пояснення
10.11.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Нове будівництво комплексу мультифункціональних майданчиків для занять ігровими видами спорту за адресою: просп. Перемоги в м. Кам’янське Дніпропетровської області» (за ДК 021:2015 – код 45212000-6 - Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2020-06-16-008988-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній з 19.04.2020), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до п. 2 Розділу III тендерної документації Замовник вимагає, зокрема, надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого ЕЦП/КЕП (електронним цифровим підписом/кваліфікованим електронним підписом) особи, уповноваженої на підписання банківської гарантії.
Разом з електронною банківською гарантією учасник повинен надати сканований оригінал або копію ліцензії, виданої банку, сканований оригінал або копію документу про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію, зазначені скановані оригінали або копії повинні бути скріплені ЕЦП/КЕП (електронним цифровим підписом/кваліфікованим електронним підписом) особи, уповноваженої на підписання/ завіряння даних банківських документів.
У завантаженій тендерній пропозиції учасника ТОВ «ДНІПРО-ІНВЕСТГРУП» відсутній ЕЦП/КЕП (електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис) особи, уповноваженої на підписання/ завіряння банківських документів.
Чому пропозиція даного учасника визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
11.11.2020 · Замовник: Пояснення у межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Нове будівництво комплексу мультифункціональних майданчиків для занять ігровими видами спорту за адресою: просп. Перемоги в м. Кам'янське Дніпропетровської області» (за ДК 021:2015 – код 45212000-6 - Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів) (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2020-06-16-008988-c)
Ураховуючи вкладення ми бачимо, що банківська гарантія, ліцензія, довіреність скріплені ЕЦП/КЕП (електронним цифровим підписом/кваліфікованим електронним підписом) особи, уповноваженої на підписання/ завіряння даних банківських документів.