Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; договір про закупівлю від 13.02.2019 №9-8505Б (далі – Договір), Додаткова угода від 21.02.2019 №1 та Додаткова угода від 28.12.2019 №2 (далі - Додаткові угоди).
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 3 Додаткової угоди від 28.12.2019 №2, з урахуванням внесених змін, строк дії Договору становить з 01.01.2019 по 31.12.2019, виключно в частині проведення розрахунків.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.
Крім цього, за результатом дослідження встановлено, що з урахуванням внесених Додатковою угодою від 28.12.2019 №2 (п. 1 Додаткової угоди) змін, загальна вартість Договору (пункт 6.1 Договору) складає 264 394,35 грн.
Відповідно до відкритих даних про використання публічних коштів (посилання - https://spending.gov.ua/new/), протягом дії Договору, проведена оплата за отримання Замовником послуги розподілу природного газу в сумі 264 394,35 грн.
Таким чином, умови Договору щодо розподілу природного газу та проведення Замовником розрахунків за його отримання виконано.
При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції на 01.01.2019) (далі – Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.11.2020
Порушеня усунуто шляхом оприлюднення звіту про виконаний договір в електронній системі.