Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом внесення змін до договору з дотриманням положень статті 651 Цивільного кодексу України та статті 188 Господарського кодексу України, а також шляхом не допущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Комунального некомерційного підприємства «Миколаївська обласна клінічна лікарня» Миколаївської обласної ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2020-06-09-001957-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 09.06.2020 (протокол № 1) (далі – тендерна документація); звернення про усунення порушень та відповідь на нього; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників фізичної особи-підприємця «НЕЛІК АНАТОЛІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ», Товариства з обмеженою відповідальністю «ОРТОС-ЮГ»; протокол розкриття тендерних пропозицій; протоколи засідання тендерного комітету від 30.06.2020 № 2, від 02.07.2020 № 3; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів за державні кошти від 14.07.2020 № 273.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону річний план закупівель Замовника UA-P-2020-06-09-001957-b не містить інформації про місцезнаходження та категорію Замовника.
Також встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Крім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в частині 12 проекту договору про закупівлю (додаток № 6 тендерної документації) та договору про закупівлю товарів за державні кошти від 14.07.2020 № 273 зазначений перелік змін умов договору відповідно до положень Закону в редакції, яка втратила чинність.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.11.2020
Надання інформації щодо виявлення порушень в сфері державних закупівель:
В подальшому порушення будуть виявлені. В договорі ч.12 через заключення додаткової угоди змінено перелік умов договору відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі"
Запити й пояснення
24.11.2020 · Замовник: надання інформації щодо усунення порушень в сфері державних закупівель ; UA-2020-06-09-001837-в
В подальшому порушення будуть виявлені. В договорі ч.12 через заключення додаткової угоди змінено перелік умов договору відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі"