Висновки ДАСУ · 2020

ДК 021:2015 – 55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку (придбання путівок до дитячого закладу оздоровлення та відпочинку)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-26-000065 від 28.10.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 11.11.2020
Замовник
Високопільська спеціалізована школа-інтернат ІІ-ІІІ ступенів "Обдарованість" Херсонської обласної ради · ЄДРПОУ 26084885 · Херсонська область
Закупівля
UA-2019-06-14-002626-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
753 060,00 грн
Код ДК 021
55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 26.10.2020 · висновок 28.10.2020 · звіт про усунення 11.11.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівельВисокопільської спеціалізованої школи-інтернату ІІ-ІІІ ступенів «Обдарованість» Херсонської обласної ради (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; договір про закупівлю від 27.06.2019 №1 (далі – Договір), Додаткова угода №1 від 27.08.2019 (далі - Додаткова угода).

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 10.1 Договору, строк його дії спливає 31.12.2019.

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.

Крім цього, за результатом дослідження встановлено, що загальна вартість Договору з урахуванням внесених Додатковою угодою змін (пункт 3.1 Договору) складає 677 754,00 грн.

Відповідно до відкритих даних про використання публічних коштів (посилання - https://spending.gov.ua/new/), протягом дії Договору, проведена оплата за отримані Замовником послуги в сумі 677 754,00грн.

Таким чином, умови Договору щодо надання послуг та проведення Замовником розрахунків за їх отримання виконано.

При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції на 01.01.2019) (далі – Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.11.2020

Звіт про виконання договору оприлюднено. Та будуть вжиті заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.