Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання щодо внесення змін до тендерної документації установлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення пункту 14 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «І. Б. К. Девелопмент», своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва та архітектури Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної пропозиції від 25.09.2020, роз’яснення Замовника від 29.09.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «І. Б. К. Девелопмент» (далі – ТОВ «І. Б. К. Девелопмент»), протокол засідання тендерного комітету від 22.10.2020 № 22-10-1, повідомлення про намір укласти договір від 22.10.2020, договір від 05.11.2020 № 316 (далі – Договір).
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону в оголошенні про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
На порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону Замовник не зазначив в тендерній документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Також Замовник разом із новою редакцією тендерної документації не оприлюднив в окремому документі перелік змін, що вносяться, чим порушив вимоги пункту 2 частини другої статті 24 Закону.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що відповідно до пункту 15.1. Договору невід’ємною його частиною, окрім іншого, є додаток № 1 – дефектний акт.
Проте, Замовник при оприлюднені в електронній системі закупівель Договору не оприлюднив його додаток № 1 – дефектний акт, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.11.2020
Відповідно до висновку про результати моніторингу закупівлі, який опубліковано 18 листопада 2020 (ідентифікатор UA-M-2020-10-26-000052) Порушення усунуто, а також додаємо вкладення з документацією.