Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог пунктів 1 та 5 частини першої статті 19 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 13 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Ірпіньводоканал» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію оприлюднену 17.09.2020 зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.10.2020, тендерні пропозиції приватного підприємства «Укрпроектбуд» (далі – ПП «Укрпроектбуд»), повідомлення про намір укласти договір від 14.10.2020, протокол засідання тендерного комітету від 19.10.2020 № 493, повідомлення про намір укласти договір від 19.10.2020, договір від 02.11.2020 № 466/20, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 05.11.2020.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пунктів 1 та 5 частини першої статті 19 Закону, в звіті про результати проведення закупівлі не зазначені місцезнаходження замовника та застосовані критерії оцінки.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.11.2020
Порушення усунуто.
Відповідно до Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2020-09-17-009392-a Держаудитслужбою зобов’язано замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема шляхом недопущення таких порушень в подальшому та зобов’язано замовника протягом п’яти робочих днів оприлюднити інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Цією інформацією замовник підтверджує вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень, зокрема шляхом недопущення таких порушень в подальшому, а також додає та оприлюднює в електронній системі закупівель Звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель, складений з урахуванням пунктів 1, 5 частини першої статті 19 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також додатково повідомляємо, що виявлені порушення у формі Звіту про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи допущені не з вини замовника торгів, оскільки відповідно до частини другої статті 19 Закону України «Про публічні закупівлі» Звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель автоматично формується саме електронною системою закупівель, а не замовником торгів. Станом на 05 листопада 2020р. на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель (https://prozorro.gov.ua/) технічно не реалізовано формування Звіту про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель, із врахуванням всіх вимог, встановлених в частині першій статті 19 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема електронною системою закупівель в Звіті про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель не зазначається місцезнаходження замовника (пункт 1 частини першої статті 19 Закону України «Про публічні закупівлі») та застосовані критерії оцінки (пункт 5 частини першої статті 19 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Документи, що додаються:
1. Звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель, складений з урахуванням пунктів 1, 5 частини першої статті 19 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Лист від ТОВ «ЗАКУПКИ.ПРОМ.УА» від 23.11.2020р. №1552/11