Насоси та компресори (Запасні частини до компресорів МК-8)

Висновок

2. Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пункт нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення пункту 16 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, обґрунтування учасником аномально низької ціни, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення

державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону – відміни тендеру, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, обґрунтування учасником аномально низької ціни, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену на засіданні тендерного комітету протокол 17.09.2020 № 1001/20/109-зм-2 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальність «ТЕХНОТЕК», товариства з додатковою відповідальністю «Бориславський завод «РЕМА», товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ-ОІЛ», товариства з обмеженою відповідальністю «Енергосервіс», протокол розгляду тендерних пропозицій від 13.10.2020, повідомлення про намір укласти договір від 27.10.2020.

За результатами моніторингу установлено, що відповідно до пункту 13 зведеної інформації про закупівлю тендерної документації, Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем торгів у виді банківської гарантії виконання зобов’язання у розмірі 5% від загальної суми вартості договору. Забезпечення виконання договору про закупівлю повинно відповідати вимогам, що викладені в Додатку VI до тендерної документації Замовника.

Згідно з пунктом 16 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати).

Однак зазначені вимоги, викладені у Додатку VI до тендерної документації Замовника не містять умов повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю, чим порушено вимоги пункту 16 частини другої статті 22 Закону.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.11.2020

ЗАПЕРЕЧЕННЯ АТ «Укртрансгаз» на висновок Державної аудиторської служби України від 03 листопада 2020 року за результатами проведеного моніторингу (розпочатого відповідно до наказу від 23.10.2020 № 298) процедури закупівлі «ДК 021:2015- 42120000 -6 Насоси та компресори (Запасні частини до компресорів МК-8) UA-2020-08-21-000753-с)»

Оцінка ДАСУ від 23.11.2020

Виявлені порушення усунуто шляхом відміни тендеру (протокол засідання тендерного комітету Замовника від 10.11.2020 № 1001/20/109-в)

Запити й пояснення