Висновки ДАСУ · 2020

Природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-23-000001 від 26.10.2020

Порушення встановлено
Замовник
КЗ Херсонської обласної ради "Каховский геріатричний пансіонат" · ЄДРПОУ 03189707 · Херсонська область
Закупівля
UA-2018-12-13-004126-c · Відкриті торги
Очікувана вартість
2 458 424,00 грн
Код ДК 021
09120000-6 Газове паливо
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 23.10.2020 · висновок 26.10.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозиції та їх оцінки; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції на 27.01.2018) (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій та їх оцінки; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, яка затверджена рішенням тендерного комітету КЗ Херсонської обласної ради «Каховский геріатричний пансіонат» (далі – Замовник) від 13.12.2018№51; тендерна пропозиціяТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП»; протокол засідання тендерного комітету Замовника від 04.01.2019№2, повідомлення про намір укласти договір від 04.01.2019; договір про закупівлю від 18.01.2019 №19-247 (далі – Договір); Додаткова угода №1 від 23.01.2019; Додаткова угода №2 від 28.01.2019; Додаткова угода №3 від 30.01.2019; Додаткова угода №4 від 31.07.2019; Додаткова угода №5 від 19.11.2019; Додаткова угода №6 від 27.12.2019; Додаткова угода №7 від 27.12.2019; Додаткова угода №8 від 27.12.2019; Додаткова угода №9 від 10.06.2019 (далі - додаткові угоди).

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що загальна вартість договору з урахуванням внесених Додатковою угодою №9 від 10.06.2019 змін (пункт 4.1 Договору) складає 1 642 432,35 грн.

Відповідно до відкритих даних про використання публічних коштів, (посилання - https://spending.gov.ua/new/), в ході виконання Договору проведена оплата за отриманий Замовником природний газ в сумі 1 642 432,35 грн.

Таким чином, умови Договору щодо постачання переможцем торгів природного газу та проведення Замовником розрахунків за його отримання виконано.

При цьому, в порушення вимог абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону Замовником не оприлюднений звіт про виконання Договору про закупівлю.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.