Висновки ДАСУ · 2020

ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 "ВП Запорізька АЕС. Реконструкція ВРП 750 кВ для підключення ПЛ 750 кВ "Запорізька- Каховська". Керування та автоматика. Прокладання кабелю контрольного...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-20-000001 від 11.11.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 16.11.2020
Замовник
ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ЗАПОРІЗЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" · ЄДРПОУ 19355964 · Запорізька область
Предмет
ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 "ВП Запорізька АЕС. Реконструкція ВРП 750 кВ для підключення ПЛ 750 кВ "Запорізька- Каховська". Керування та автоматика. Прокладання кабелю контрольного від БДС-1 до РЩБ 1,2,4,5. Будівельно- монтажні роботи". (Код ДК021-2015: 45300000-0 — «Будівельно-монтажні роботи»)
Закупівля
UA-2020-06-05-004266-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
8 034 244,93 грн
Код ДК 021
45300000-0 Будівельно-монтажні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 19.10.2020 · висновок 11.11.2020 · звіт про усунення 16.11.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Встановлено порушення вимог пунктів 8, 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю, встановлено порушення вимог пунктів 8, 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення їх у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого підрозділу «Запорізька АЕС» Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 05.06.2020 № 83-13-3/71, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «П'ЯТА СТРАЖА КИЇВ» (далі – ТОВ «ПСК»), витяг з протоколу засідання тендерного комітету від 25.06.2020 щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПСК», протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 10.07.2020, договір від 27.07.2020 № 222228, укладений між Замовником та ТОВ «ПСК».

В ході моніторингу встановлено, що до оголошення про проведення відкритих торгів не внесено інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та інформацію про умови надання забезпечення тендерних пропозицій, чим порушено пункти 8, 9 частини другої статті 21 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.11.2020

Заперечення ВП ЗАЕС викладено у доданому файлі.

Запити й пояснення

15.12.2020 · Замовник: Зазначення в електронній системі закупівель про відкриття провадження у справі у відповідності з ч.10 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі"

Ухвалою №280/8536/20 від 30.11.2020 відкрито провадження у справі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.