Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено порушення пункту 10 частини першої статті
10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій
ТОВ «Євродор 2», ТОВ «Дорбуд-11», ТОВ «Ненка», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом не допущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 06.08.2020 № 60, запитання до процедури закупівлі від 06.08.2020, від 10.08.2020 та від 11.08.2020, роз’яснення Замовника від 09.08.2020 від 11.08.2020 та від 13.08.2020, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.08.2020, тендерні пропозиції товариства з обмежено відповідальністю «Євродор2» (далі – ТОВ «Євродор 2»), товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбуд-11» (далі – ТОВ «Дорбуд-11»), товариства з обмеженою відповідальністю «Ненка» (далі – ТОВ «Ненка»), протоколи засідання тендерного комітету Замовника д 27.08.2020 № 65, від 31.08.2020 № 68 та № 71, повідомлення про намір укласти договір від 31.08.2020, договір підряду від 22.09.2020 № 4-09/20 (далі – договір), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 16.09.2020 № 17465-р/пк-пз.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Крім того встановлено, що Замовник не оприлюднив. графік виконання робіт, який відповідно до пункту 15.1 розділу 15 «Додатки до договору» договору є його невід'ємною частиною, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.