Висновки ДАСУ · 2020

Капітальний ремонт і реставрація (проведення капітального ремонту (модернізації) котельні

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-13-000064 від 02.11.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.11.2020
Замовник
Дослідницький центр науково-технічної інформації та технічних досліджень при Національній поліції України · ЄДРПОУ 24522007 · м. Київ
Закупівля
UA-2020-09-08-009497-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
6 120 200,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.10.2020 · висновок 02.11.2020 · звіт про усунення 06.11.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «МЕЛЬСТИ БУД» та

ТОВ «УКРЕНЕРГОПРОМ», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов'язує здійснити заходи щодо усунення порушень, зокрема шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дослідницького центру науково-технічної інформації та технічних досліджень при Національній поліції України (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 08.09.2020 № 34, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МЕЛЬСТИ БУД» (далі – ТОВ «МЕЛЬСТИ БУД») та товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЕНЕРГОПРОМ» (далі – ТОВ «УКРЕНЕРГОПРОМ»), протокол засідання тендерного комітету від 01.10.2020 № 38, повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 01.10.2020, договір від 20.10.2020 № 3948-Т.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.11.2020

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій. В тендерній документації, затвердженою рішенням тендерного комітету від 08.09.2020 № 34 вказана інформація відповідно до вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону, а саме : 1. Інформація про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції (пункт 7 розділ І тендерної документації); 2. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій (пункт 2 розділ ІІІ тендерної документації).

В оголошенні про проведення відкритих торгів неможливо вказати інформаціїю про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій у звязку з технічними причинами на електронному майданчику.

Запити й пояснення

05.11.2020 · Замовник: Заперечення по висновку.

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

В тендерній документації, затвердженою рішенням тендерного комітету від 08.09.2020 № 34 вказана інформація відповідно до вимог пунктів 8 та 9 частини 2 статті 21 Закону, а саме :

1. Інформація про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції (пункт 7 розділ І тендерної документації);

2. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій (пункт 2 розділ ІІІ тендерної документації).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.