Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір встановлено порушення вимог абзацу третього пункту другого статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір встановлено порушення вимог абзацу третього пункту другого статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання щодо предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій учасників - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба, зобов’язує Замовника вжити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку і не допускати їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів і повідомленні про намір укласти договір, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державної установи «Держгідрографія» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою Замовника Осипчуком Сергієм протокольним рішенням від 15.09.2020 року (далі – тендерна документація), протокольне рішення уповноваженої особи Осипчука С.Н. Замовника від 15.09.2020 № 15-09/01, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Вог Кард», тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Сан Ойл», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 30.09.2020, протокольні рішення уповноваженої особи Осипчука С.Н. Замовника від 02.10.2020 року № 02-10.01 та від 06.10.2020 № 06-10/03, повідомлення про намір укласти договір від 06.10.2019.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог
пункту 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
За результатами моніторингу установлено, що повідомлення про намір укласти договір не містить інформації щодо кількості товару(-ів), чим порушено вимоги пункту третього частини другої статті 33 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.11.2020
Оголошення про проведення відкритих торгів та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-14-007779-b) було автоматично сформовано електронною системою закупівель, публікація оголошення не можлива без наповнення інформацією обов’язкових полів. Також хочу зазначити, що інформація, відсутність якої вказана у висновку, в повному обсязі відображена в тендерній документації до Закупівлі.
У зв’язку з тим, що на момент оприлюднення висновку Державної Аудиторської Служби України (ідентифікатор моніторингу:UA-M-2020-10-13-000053) договір на закупівлю (ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-14-007779-b) був укладений, а зобов’язання за договором були виконані сторонами в повному обсязі, вжити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку на даний час не є можливим. В свою чергу, в подальшому зобов’язуємося не допускати аналогічних порушень.