Висновки ДАСУ · 2020

Капітальний ремонт тротуарів по вул. Солов’яненка в смт Козин Обухівського району Київської області (ДК 021:2015: 45450000-6-інші завершальні будівельні роботи)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-13-000039 від 02.11.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.11.2020
Замовник
Козинська селищна рада · ЄДРПОУ 04362697 · Київська область
Закупівля
UA-2020-09-02-006873-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
11 300 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 13.10.2020 · висновок 02.11.2020 · звіт про усунення 06.11.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог

пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Дорбуд Сервіс» та ТОВ «Ягуар», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, поданих учасником у тендерній пропозиції, вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Козинської селищної ради (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 02.09.2020 № 382, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Дорбуд Сервіс» (далі – ТОВ «Дорбуд Сервіс»), товариства з обмеженою відповідальністю «Ягуар» (далі – ТОВ «Ягуар»), протоколи засідань тендерного комітету Замовника від 23.09.2020 № 388, № 389, повідомлення про намір укласти договір від 23.09.2020, договір підряду від 08.10.2020 № 88.

За результатами моніторингу процедури публічної закупівлі установлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.11.2020

1. Прийняти до уваги висновок про результати проведення моніторингу Державною аудиторською службою України за процедурою відкриті торги на закупівлю робіт: Капітальний ремонт тротуарів по вул. Солов'яненка в смт. Козин Обухівського району Київської області (ДК 021:2015: 45450000-6-інші завершальні будівельні роботи) за номером оголошення UA-2020-09-02-006873-b.

2. В подальшому, при підготовці тендерної документації не допускати порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні документи», а саме: в обов’язковому порядку розміщувати інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Запити й пояснення

03.11.2020 · Замовник: Роз'яснення по наданню усунення

У висновку вказується, що за результатами моніторингу процедури публічної закупівлі установлено, що на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Просимо роглянути нашу тендерну документацію , а саме:

В тендерній документації в пункті 7 "Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції" розділу 1 "Загальні положення" зазначено відомості про мову. В пункті 2 "Забезпечення тендерної пропозиції" розділу 3 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" зазначається інофрмація про надання забезпечення.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.