Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель ((Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (в частині повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю (пункту 9 частини другої статті 21 Закону) та в частині своєчасності надання відповіді (пояснення) на запит (частина п’ята статті 8 Закону).
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, надання роз'яснень щодо тендерної документації, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, надання роз'яснень щодо тендерної документації, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Київська міська клінічна лікарня № 7» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 10.08.2020 № 56, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Нідком» (далі – ТОВ «Нідком»), протокол засідання тендерного комітету від 18.09.2020 № 79, повідомлення про намір укласти договір від 18.09.2020, протокол засідання тендерного комітету від 22.10.2020 № 98 та пояснення замовника опубліковане в електронній системі закупівель 03.11.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону в оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Крім того, через електронну систему закупівель 28.10.2020 оприлюднено запит Замовнику на пояснення, на який Замовник надав відповідь 03.11.2020, чим перевищив термін у три робочих дні та як наслідок порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.11.2020
Порушення усунені Замовником
Запити й пояснення
28.10.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт капітального ремонту з утеплення фасаду та заміною фасадних вікон Київської міської клінічної лікарні №7, вул. Котельникова, буд. 95 (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-08-26-004262-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) щодо наступного питання:
Чи укладено договір про закупівлю переможцем торгів, товариством з обмеженою відповідальністю «НІДКОМ».
У разі укладання договору, причини його неоприлюденння на вебпорталі Уповноваженого органу.
Чи приймалося рішення про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.