Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, установлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 17 та частини четвертої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «УМТ+» (лоти 1, 2 та 3) та ТОВ «ЦИММЕР МЕДІЗИН СІСТЕМ УКРАЇНА» (лоти 1, 2 та 3), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 11.08.2020 № 351, тендерні пропозиції за лотами 1, 2 та 3 товариств з обмеженою відповідальністю «УМТ+» (далі – ТОВ «УМТ+») та «ЦИММЕР МЕДІЗИН СІСТЕМ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ЦИММЕР МЕДІЗИН СІСТЕМ УКРАЇНА»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 17.09.2020, протокол засідання тендерного комітету від 29.09.2020 № 461, повідомлення про намір укласти договір від 29.09.2020, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 19.10.2020 № 159 (лоти 1, 2 та 3).
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що на порушення вимог пункту 2 частини другої статті 17 та частини четвертої статті 22 Закону додаток 3 тендерної документації містить вимогу до переможця торгів щодо надання документального підтвердження інформації про відповідність підставам встановленим пунктами 2, 3 та 8 частини першої статті 17 Закону, інформація щодо яких міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.11.2020
Аргументовані заперечення.
Згідно частини шостої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції, що вступила в дію з 19.04.2020) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
У Додатку 3 до тендерної документації на закупівлю: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Мамографічне обладнання, 3 лоти), ідентифікатор UA-2020-08-05-002698-b, визначено перелік відповідних документів та вказано форму їх надання, виходячи з норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Департаментом дотримано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в цій частині.