Висновки ДАСУ · 2020

«Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 200107 Надрічне – Рекшин на ділянці км 0+000 – км 10+500 (окремими ділянками)...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-13-000019 від 02.11.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.11.2020
Замовник
Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 04014074 · Тернопільська область
Предмет
«Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 200107 Надрічне – Рекшин на ділянці км 0+000 – км 10+500 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області.»
Закупівля
UA-2020-07-24-001609-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
5 222 820,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 13.10.2020 · висновок 02.11.2020 · звіт про усунення 05.11.2020
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про публічну закупівлю установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про публічну закупівлю установлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

3. Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 листопада 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію з додатками до неї (зі змінами), тендерні пропозиції ТОВ «ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ», ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР», ТОВ «АВАКС ПРОФ» та ТОВ «БМБУД», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації про визначення переможця від 08.09.2020 № б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір від 19.10.2020 № 161 з додатками до нього.

За результатами моніторингу встановлено, що в порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.

Ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику (RISK1-5_2), не підтверджено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.11.2020

На виконання вимог щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, з метою недопущення в подальшому аналогічних порушень, з членами тендерного комітету Управління капітального будівництва проведена роз’яснювальна робота щодо порядку оприлюднення в електронній системі оголошення про проведення відкритих торгів, зокрема вимог пункту 9 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.