Висновок
За результатами моніторингу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення вимог пункту восьмого частини другої статті 21 Закону.
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації та вимог щодо усунення порушення під час тендеру – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом вжиття заходів щодо не допущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (редакція від 19.04.2020) (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації та вимог щодо усунення порушення під час тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» державного підприємства «НАЕК "Енергоатом» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами №2), затверджену заступником генерального директора з якості та управління-голови тендерного комітету Замовника від 07.08.2020 року, роз’яснення до процедури, вимоги про усунення порушення, скарги до процедури.
Моніторингом питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформацію про мову (мови), якими повинні готуватися тендерні пропозиції. Зазначене є порушенням Замовником пункту восьмого частини другої статті 21 Закону.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що пункт 6 розділу 3 тендерної документації містить вимогу щодо застосування заходів із захисту довкілля. При цьому не зазначено, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 23 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.10.2020
Повідомляємо, що Рішенням тендерного комітету від 27.10.202 року закупівлю визнано такою, що не відбулася на підставі пункту 2 частини 5 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (скорочення видатків на здійснення закупівлі послуг).
Запити й пояснення
28.10.2020 · Замовник: Відміна процедури закупівлі.
Повідомляємо, що Рішенням тендерного комітету від 27.10.202 року закупівлю визнано такою, що не відбулася на підставі пункту 2 частини 5 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (скорочення видатків на здійснення закупівлі послуг).