Висновки ДАСУ · 2020

Охоронні послуги (Охорона об'єктів магістрального трубопровідного транспорту Стрийського ВУПЗГ та Опарського ВУПЗГ АТ «Укртрансгаз»)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-10-07-000042 від 30.10.2020

Порушень не встановлено
Замовник
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТРАНСГАЗ" · ЄДРПОУ 30019801 · Київська область
Закупівля
UA-2020-07-17-005460-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
4 495 955,70 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.10.2020 · висновок 30.10.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: інформацію Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі Замовник) про закупівлю, річний план ID: UA-P-2020-07-07-007354-c, оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену на засіданні тендерного комітету Замовника протоколом від 16.07.2020 №1001/20/066, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 07.09.2020, тендерні пропозиції Управління поліції охорони у Львівській області, ДП 38 відділ інженерно-технічних частин, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 10.09.2020, договір від 29.09.2020 №2009000055, пояснення замовника, отримані 22.10.2020 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

19.10.2020 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг за кодом «ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги» (Охорона об'єктів магістрального трубопровідного транспорту Стрийського ВУПЗГ та Опарського ВУПЗГ АТ «Укртрансгаз») (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2020-07-17-005460-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань:

1. Моніторингом установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону в опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів Замовником не внесено інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Пояснити, чому тендерна документація складена не у відповідності до вимог Закону.

2. Згідно з вимогами абзацу 3 статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Пояснити, чому Замовником оголошено закупівлю послуг за кодом «ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги» (ID: UA-2020-07-17-005460-b) очікуваною вартістю 4 495 955,70 грн, тоді як в річному плані відсутня така закупівля.

3. Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій ціна тендерної пропозиції до початку аукціону, а також ціна тендерної пропозиції після закінчення аукціону становить 4 495 955,70 гривень.

Пояснити, чому загальна сума укладеного договору від 29.09.2020 №2009000055 становить 5 395 146,84 грн, що не відповідає очікуваній вартості оголошеної процедури закупівлі, первинної та остаточної пропозиції.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

22.10.2020 · Замовник: Пояснення

Пояснення АТ "Укртарнсгаз" на запит Державної аудитоської служби України від 19 жовтня 2020 року у межах проведення моніторингу закупівлі (розпочатого відповідно до наказу від 07.10.2020 №208) процедури закупівлі "ДК 021:2015:79710000-4 - Охоронні послуги (Охорона обєктів магістрального трубопровідного транспорту Стрийського ВУПЗГ АТ "Укртарнсгаз") UA-2020-07-17-005460-b

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.