Висновок
встановлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання повноти інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в річному плані та оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільної дороги у Харківській області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 03.08.2020 № 1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Державного підприємства Український державний інститут з проектування обєктів дорожнього господарства «Укрдіпродор» (далі – ДП «Укрдіпродор»), протокол розгляду тендерної пропозиції від 27.08.2020 № 3, повідомлення про намір укласти договір від 27.08.2020, договір від 11.09.2020 № Т71-Х13пдКР/20, укладений між Замовником та ДП «Укрдіпродор», пояснення Замовника на запит Управління, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 16.10.2020.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону до оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції та про умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.11.2020
Пояснення
Запити й пояснення
13.10.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Розробка проєктної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта на ділянці км 13+950 – км 34+300, Харківська область», очікуваною вартістю 13 864 475,00 грн, ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-08-03-002232-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Відповідно до пункту 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації та пункту 10.1 розділу Х «Забезпечення виконання зобов’язань за Договором» Договору від 11.09.2020 № Т71-Х13пдКР/20, укладеному Вами з Державним підприємством-Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор», Учасник-переможець не пізніше дати укладення договору повинен надати Замовнику забезпечення виконання договору у вигляді оригіналу банківської гарантії, на суму 1% від вартості договору.
Просимо повідомити, чи була дотримана вищезазначена вимога Державним підприємством-Український державний інститут з проектування об’єктів дорожнього господарства «Укрдіпродор», (з наданням підтверджуючих документів)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
16.10.2020 · Замовник: Пояснення
Служба автомобільних доріг у Харківській області у відповідь на Ваш запит від 13.10.2020р. щодо моніторингу закупівлі «Розробка проєктної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-18 Харків – Сімферополь – Алушта – Ялта на ділянці км 13+950 – км 34+300, Харківська область», очікуваною вартістю 13 864 475,00 грн, ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-08-03-002232-b) надає наступне пояснення.